Buenos Aires (EP), 27 de junio 2023. Especialistas en materia jur\u00eddica energ\u00e9tica analizaron el proyecto de ley de hidr\u00f3geno que se present\u00f3 en Congreso Nacional en mayo. Aseguran que hay puntos que pueden presentar obst\u00e1culos a la hora de planificar proyectos. \u00abSe queda corto al momento de ofrecer beneficios\u00bb, marcaron.<\/p>\n
A fines de mayo el gobierno nacional present\u00f3 el proyecto de ley de promoci\u00f3n y de regulaci\u00f3n para la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno en el Congreso Nacional. Ante la incertidumbre que representa esta nueva industria, expertos en materia jur\u00eddica energ\u00e9tica aseguran que se debe buscar que la ley sea una \u00abfacilitadora de inversi\u00f3n y no un obst\u00e1culo\u00ab.<\/p>\n
\u00abEst\u00e1 bueno que haya llegado un proyecto de ley al Congreso despu\u00e9s de tres a\u00f1os\u00bb, resalt\u00f3 el abogado especializado en materia energ\u00e9tica, Juan Cruz Azzarri, en di\u00e1logo con Energ\u00eda On. La industria del hidr\u00f3geno est\u00e1 dando sus primeros pasos \u00abcon un mont\u00f3n de incertidumbres donde en realidad no se sabe c\u00f3mo va a evolucionar. Hoy pr\u00e1cticamente no ten\u00e9s offtakers para el hidr\u00f3geno o para el amonio\u00bb, explic\u00f3.<\/p>\n
Ante un panorama dif\u00edcil de predecir, el abogado que pertenece al estudio MHR Legal se\u00f1al\u00f3 que \u00abes muy necesario que los estados activen positivamente esa industria, tomando ciertas pol\u00edticas de beneficios\u00ab. Sin embargo, el proyecto de ley \u00abse queda corto cuando se lo compara con otros reg\u00edmenes o proyectos presentados para otros sectores\u00ab, asegur\u00f3 la abogada especialista en energ\u00eda del mismo estudio, Jimena Vega Olmos.<\/p>\n
\u00abHay que tratar de que la ley sea una facilitadora de inversi\u00f3n y no un obst\u00e1culo\u00bb, expres\u00f3 Azzarri. Un ejemplo se refleja en el derecho de exportaci\u00f3n: en funci\u00f3n de cu\u00e1nto di\u00f3xido de carbono emita, tendr\u00e1 una alicuota diferente. En el caso del hidr\u00f3geno verde, los primeros 10 a\u00f1os ser\u00e1 del 0%, pero los segundos 10 a\u00f1os desde la vigencia de la ley, le aplica una al\u00edcuota de retenci\u00f3n.<\/p>\n
Sobre ese 0%, que regir\u00e1 durante los primeros a\u00f1os del proyecto, los abogados aseguran que pr\u00e1cticamente \u00abno se va a beneficiar nadie\u00bb y es que, en ese proceso, es muy probable que los proyectos no exporten, al tratarse de iniciativas grandes que requieren de un extenso tiempo de planificaci\u00f3n. Entonces se estima que exportar\u00e1n nada o muy poco. Por ende, el beneficio no es tal y el inversor lo va a tener en cuenta en su an\u00e1lisis econ\u00f3mico.<\/p>\n
El dato<\/p>\n
10 a\u00f1os\u00a0durar\u00e1 la alicuota del 0% para la exportaci\u00f3n del hidr\u00f3geno verde<\/p>\n
En el proyecto oficial se lee tambi\u00e9n una obligaci\u00f3n de pago del 0,5% en concepto de aporte para un Fondo de Afectaci\u00f3n Espec\u00edfica, destinado a financiar proyectos de fabricantes de equipamiento de la cadena de valor del hidr\u00f3geno. Pero adem\u00e1s, se suma otro 0,5% para financiar la estructura de la agencia de hidr\u00f3geno ArgenHidro, que se crear\u00eda a trav\u00e9s de la ley.<\/p>\n
\u00abEste 1% es del valor total de la inversi\u00f3n que se incluye en el certificado cuando se aprueba el proyecto. Estamos hablando de inversiones de miles de millones de d\u00f3lares, entonces es mucha plata que antes de empezar ten\u00e9s que contabilizar como un costo que no vuelve\u00ab, expres\u00f3 Azzarri.<\/p>\n
El primero de los cargos del 0,5% de la inversi\u00f3n declarada se debe llevar a cabo en los primeros 60 d\u00edas de recibir el certificado de inclusi\u00f3n. En ese tiempo, estos cargos pueden desincentivar las inversiones, ya que debe hacerse un desembolso importante para pagarlos, \u00abincluso cuando el proyecto quiz\u00e1s a\u00fan no tiene ni el financiamiento cerrado\u00bb, marc\u00f3 Vega Olmos.<\/p>\n
En el escrito tambi\u00e9n se establece que, para obtener los beneficios, la iniciativa deber\u00e1 cumplir con requisitos de Integraci\u00f3n de contenido nacional. En el caso de la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno verde, deber\u00e1n contar con un 35% de contenido nacional a partir de la entrada en vigor de la ley y hasta el quinto a\u00f1o inclusive. Despu\u00e9s sube a 45% hasta el noveno a\u00f1o inclusive y llega al 50% hasta finalizar el r\u00e9gimen.<\/p>\n
Si est\u00e1 previsto un proyecto completo, como el de la firma Fortescue en R\u00edo Negro, \u00abno s\u00e9 si Argentina tiene el componente nacional suficiente\u00bb para abastecerlo, \u00abmenos si hay m\u00e1s de uno. El componente nacional es complicado ponerlo como un requisito sine qua non\u00ab. Lo l\u00f3gico -opin\u00f3- ser\u00eda adoptar un sistema parecido al que se tom\u00f3 en RenovAr, en el que se premi\u00f3 de alguna manera al que lo aplic\u00f3.<\/p>\n
\u00abCuando vos ten\u00e9s esas barreras, lo que te puede pasar es que est\u00e1s compitiendo con pa\u00edses de la regi\u00f3n. Cuando esos pa\u00edses no te ponen esas obligaciones est\u00e1s incentivando a que se vayan. La ley no est\u00e1 teniendo en cuenta ciertos factores de una industria nueva con un mont\u00f3n de incertidumbres\u00bb, explic\u00f3 Azzarri. Igualmente, el especialista record\u00f3 que el proyecto tiene margen para modificarse en el debate.<\/p>\n
Proyecto de Hidr\u00f3geno: las limitaciones en el mercado de cambios<\/p>\n
En el art\u00edculo 33 del proyecto, se plantea que los titulares de proyectos podr\u00e1n acceder al mercado libre de cambios y \u00abgozar\u00e1n de un monto de libre aplicaci\u00f3n de hasta el\u00a0 50%\u00bb de las divisas obtenidas en las exportaciones. Estas podr\u00e1n ser destinadas al pago de capital e intereses de pasivos comerciales y\/o financieros con el exterior.<\/p>\n
En ese art\u00edculo \u00abse prev\u00e9n ciertas garant\u00edas cambiarias, que la verdad que con el panorama que hay hoy y con el historial de los \u00faltimos a\u00f1os aparecen como algo limitadas\u00ab, explic\u00f3 Vega Olmos.<\/p>\n
Por m\u00e1s que permita dejar parte de las divisas fuera del pa\u00eds, restringe su aplicaci\u00f3n: \u00abexcluye el pago de dividendos y el de la repatriaci\u00f3n de la inversi\u00f3n, que son usos permitidos bajo otros reg\u00edmenes promocionales como el decreto 234\/2021 que es un r\u00e9gimen para exportadores o el Decreto 277\/2022 para el sector de hidrocarburos\u00bb, marc\u00f3.<\/p>\n
El proyecto de ley \u00abse queda corto al ofrecer beneficios cuando se lo compara con otros reg\u00edmenes o proyectos presentados para otros sectores. Por ejemplo, el proyecto de ley de GNL no solo te ampl\u00eda los usos, sino que tambi\u00e9n te garantiza la estabilidad cambiaria para los financiamientos\u00bb, explic\u00f3 la especialista.<\/p>\n
El escrito asegura que \u00absi vos traes la plata de un pr\u00e9stamo, vas a poder pagarlo por el mercado de cambios aunque las normas cambien en el futuro. La ley de hidr\u00f3geno no tiene esta garant\u00eda a pesar de haber sido presentada. Estamos hablando de leyes que se presentan al mismo d\u00eda\u00ab, remarc\u00f3 Vega Olmos.<\/p>\n
\u00abEn un pa\u00eds como Argentina, con la situaci\u00f3n actual, obviamente ciertas garant\u00edas son mejor que ninguna. Hay algunas cosas de la ley que son positivas. El problema es que nuestro historial de cumplimiento de normas y contratos no es el mejor y por ende se necesitan garant\u00edas reforzadas para que un inversor decida realizar este tipo de inversiones a largo plazo\u00ab, cerr\u00f3 la especialista.<\/p>\n
Fuente Diario R\u00edo Negro<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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