{"id":13979,"date":"2026-07-16T23:41:43","date_gmt":"2026-07-16T23:41:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.energiaspatagonicas.com\/?p=13979"},"modified":"2026-07-16T23:41:43","modified_gmt":"2026-07-16T23:41:43","slug":"san-juan-endurece-el-compre-local-minero-con-nueva-ley","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.energiaspatagonicas.com\/?p=13979","title":{"rendered":"San Juan endurece el compre local minero con nueva ley"},"content":{"rendered":"<p>San Juan (EP), 15 de julio \u201826. La provincia aprob\u00f3 una ley que fija un m\u00ednimo del 80% de mano de obra sanjuanina y 60% de contrataciones para empresas locales. Vicu\u00f1a lanz\u00f3 una nueva ronda de negocios para sumar proveedores locales junto a Achilles.<\/p>\n<p>La miner\u00eda sanjuanina acaba de sumar dos movimientos que marcan el rumbo que buscar\u00e1 imprimir la provincia durante el desarrollo de los grandes proyectos de cobre. Por un lado, la Legislatura aprob\u00f3 la nueva Ley de Desarrollo Minero Local, una normativa que fija objetivos concretos para ampliar la participaci\u00f3n de empresas y trabajadores sanjuaninos en la cadena de valor. Por otro, el proyecto Vicu\u00f1a anunci\u00f3 una nueva ronda de negocios destinada a incorporar proveedores locales para dos importantes licitaciones de infraestructura el\u00e9ctrica, con el acompa\u00f1amiento de la plataforma internacional Achilles como sistema de registro y validaci\u00f3n de empresas.<\/p>\n<p>La coincidencia de ambos anuncios no pasa inadvertida. Llega pocas semanas despu\u00e9s de la pol\u00e9mica generada por la adjudicaci\u00f3n de una etapa del campamento de Vicu\u00f1a a un consorcio integrado por la argentina RAFA S.A. y la china Beijing Chengdong, decisi\u00f3n que despert\u00f3 cuestionamientos entre fabricantes nacionales y asociaciones de proveedores mineros.<\/p>\n<p>En ese contexto, tanto el Gobierno provincial como las compa\u00f1\u00edas comienzan a mover fichas para fortalecer la participaci\u00f3n local de cara a la etapa de construcci\u00f3n de los proyectos cupr\u00edferos m\u00e1s importantes del pa\u00eds, aunque Vicu\u00f1a ya lo viene haciendo, como por ejemplo, con la contrataci\u00f3n de la empresa calingastina Caterwest en la licitaci\u00f3n del catering, hoteler\u00eda y limpieza en sitio.<\/p>\n<p>San Juan fija nuevas reglas para el desarrollo minero<\/p>\n<p>Con 32 votos positivos y apenas dos negativos, la C\u00e1mara de Diputados de San Juan aprob\u00f3 una de las normas m\u00e1s esperadas por el ecosistema minero provincial.<\/p>\n<p>Conocida dentro del sector como la \u00abley de proveedores\u00bb, la iniciativa fue consensuada previamente entre el Gobierno provincial y las principales c\u00e1maras empresarias e industriales, con el objetivo de generar un marco de previsibilidad para las inversiones sin perder de vista el desarrollo econ\u00f3mico local.<\/p>\n<p>La norma no impone cupos obligatorios mediante sanciones autom\u00e1ticas, sino que establece objetivos medibles que las compa\u00f1\u00edas deber\u00e1n incorporar en sus planes de desarrollo.<\/p>\n<p>Entre los principales puntos figura la obligaci\u00f3n de presentar programas orientados a alcanzar un 80% de trabajadores con residencia en San Juan, priorizando especialmente a quienes viven en los departamentos directamente vinculados con los yacimientos.<\/p>\n<p>A su vez, fija como meta que al menos el 60% del monto anual de las contrataciones de bienes y servicios quede en empresas y pymes radicadas en la provincia, siempre que \u00e9stas ofrezcan condiciones competitivas de mercado.<\/p>\n<p>Las empresas deber\u00e1n actualizar estos planes cada dos a\u00f1os y reportar avances verificables tanto en materia de empleo como de desarrollo de proveedores.<\/p>\n<p>Registro de proveedores y beneficios para quienes cumplan<\/p>\n<p>La ley tambi\u00e9n crea formalmente el Registro de Proveedores Mineros de San Juan (RE.PRO.MIN.), una plataforma p\u00fablica donde \u00fanicamente podr\u00e1n inscribirse empresas que acrediten un arraigo efectivo en la provincia.<\/p>\n<p>Entre los requisitos figuran contar con domicilio operativo en San Juan, tributar localmente y mantener un m\u00ednimo del 80% de personal sanjuanino en sus n\u00f3minas.<\/p>\n<p>El objetivo es diferenciar a quienes realmente desarrollan actividad econ\u00f3mica provincial de aquellos operadores que s\u00f3lo funcionan como intermediarios.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, las compa\u00f1\u00edas mineras deber\u00e1n publicar con anticipaci\u00f3n sus cronogramas de compras y futuras licitaciones para brindar previsibilidad a las pymes y permitirles prepararse t\u00e9cnica y financieramente para competir.<\/p>\n<p>Quienes logren cumplir simult\u00e1neamente con las metas del 80% de empleo local y el 60% de compre sanjuanino podr\u00e1n acceder a un Certificado de Cr\u00e9dito Fiscal transferible, utilizable para cancelar impuestos provinciales o transferirse a proveedores.<\/p>\n<p>La normativa tambi\u00e9n incorpora mecanismos de transparencia sobre las adjudicaciones, controles peri\u00f3dicos y un r\u00e9gimen de sanciones que contempla multas de hasta 60.000 Unidades Tributarias para quienes incumplan las obligaciones previstas.<\/p>\n<p>Desde la C\u00e1mara Minera de San Juan respaldaron el esp\u00edritu de la iniciativa. \u00abLa C\u00e1mara Minera de San Juan acompa\u00f1a el objetivo de generar mayores oportunidades para empresas y trabajadores sanjuaninos vinculados a la actividad minera y de seguir ampliando la participaci\u00f3n local en la cadena de valor del sector\u00bb, se\u00f1alaron desde la entidad.<\/p>\n<p>Asimismo, destacaron que los mejores resultados suelen alcanzarse cuando se fortalecen las capacidades locales mediante incentivos y mejora de la competitividad.<\/p>\n<p>Vicu\u00f1a convoca a proveedores para nuevas licitaciones<\/p>\n<p>En paralelo con la aprobaci\u00f3n de la ley, Vicu\u00f1a anunci\u00f3 una nueva Ronda de Negocios presencial destinada a empresas de San Juan interesadas en participar de dos licitaciones estrat\u00e9gicas:<\/p>\n<p>Distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica en 33 kV.<\/p>\n<p>Expansi\u00f3n del sistema el\u00e9ctrico del Campamento Fase II.<\/p>\n<p>Los encuentros se realizar\u00e1n el 13 y 14 de julio y estar\u00e1n orientados especialmente a empresas radicadas en Iglesia, J\u00e1chal y el Gran San Juan, buscando facilitar el contacto directo entre los oferentes principales y potenciales subcontratistas locales.<\/p>\n<p>El formato consistir\u00e1 en reuniones breves de negocios entre las compa\u00f1\u00edas que participan de las licitaciones y empresas proveedoras de bienes y servicios.<\/p>\n<p>Los rubros convocados incluyen:<\/p>\n<p>alquiler de oficinas m\u00f3viles;<\/p>\n<p>materiales el\u00e9ctricos industriales;<\/p>\n<p>servicios de ingenier\u00eda;<\/p>\n<p>alquiler de grupos electr\u00f3genos;<\/p>\n<p>transporte de cargas y personal;<\/p>\n<p>alquiler de camionetas;<\/p>\n<p>gr\u00faas;<\/p>\n<p>elementos de protecci\u00f3n personal;<\/p>\n<p>ferreter\u00edas industriales;<\/p>\n<p>higiene y seguridad;<\/p>\n<p>ba\u00f1os m\u00f3viles.<\/p>\n<p>Las empresas interesadas deber\u00e1n completar su inscripci\u00f3n antes del 8 de julio, aunque la presentaci\u00f3n no garantiza autom\u00e1ticamente un turno, ya que previamente se realizar\u00e1 un proceso de evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica.<\/p>\n<p>Achilles, el socio estrat\u00e9gico para validar proveedores<\/p>\n<p>Uno de los requisitos centrales para participar ser\u00e1 contar con inscripci\u00f3n vigente en Achilles, la plataforma internacional utilizada por Vicu\u00f1a para la gesti\u00f3n y evaluaci\u00f3n de proveedores.<\/p>\n<p>Achilles funciona como un sistema global de inteligencia de cadenas de suministro que permite verificar documentaci\u00f3n legal, fiscal, financiera, ambiental y de seguridad de las empresas proveedoras.<\/p>\n<p>Actualmente trabaja con m\u00e1s de 900 organizaciones compradoras y monitorea cerca de 330.000 proveedores distribuidos en m\u00e1s de 140 pa\u00edses.<\/p>\n<p>La plataforma combina procesos de auditor\u00eda, verificaci\u00f3n documental, monitoreo permanente y an\u00e1lisis de riesgos vinculados con aspectos financieros, ambientales, laborales, derechos humanos, seguridad, cumplimiento normativo y criterios ESG.<\/p>\n<p>Originalmente creada para la industria offshore del petr\u00f3leo en Noruega, Achilles se transform\u00f3 con el paso de los a\u00f1os en uno de los principales est\u00e1ndares internacionales utilizados por grandes compa\u00f1\u00edas mineras y energ\u00e9ticas para homologar proveedores.<\/p>\n<p>Para Vicu\u00f1a, el uso de esta plataforma busca agilizar futuras contrataciones y garantizar que las empresas locales cumplan previamente con los est\u00e1ndares internacionales exigidos por el proyecto.<\/p>\n<p>El antecedente que aceler\u00f3 el debate<\/p>\n<p>La discusi\u00f3n sobre el compre local tom\u00f3 fuerza semanas atr\u00e1s cuando Vicu\u00f1a adjudic\u00f3 parte de la construcci\u00f3n de su futuro campamento minero a un consorcio conformado por RAFA S.A. y la empresa china Beijing Chengdong, bajo gesti\u00f3n EPC de PowerChina.<\/p>\n<p>El contrato contempla la construcci\u00f3n de aproximadamente 45.000 metros cuadrados de instalaciones habitacionales, equivalentes a cerca del 25% del futuro campamento.<\/p>\n<p>Seg\u00fan explic\u00f3 la compa\u00f1\u00eda, RAFA ejecutar\u00e1 las obras civiles, fundaciones y montaje, mientras que la fabricaci\u00f3n de los m\u00f3dulos habitacionales estar\u00e1 a cargo de la empresa asi\u00e1tica.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n gener\u00f3 fuertes cr\u00edticas de distintos sectores industriales nacionales, que sostuvieron que buena parte del valor agregado del contrato quedar\u00eda fuera del pa\u00eds.<\/p>\n<p>La Federaci\u00f3n Argentina de Proveedores Mineros (FAPROMIN) calific\u00f3 la adjudicaci\u00f3n como \u00abun mazazo para los intereses de los argentinos\u00bb y advirti\u00f3 que este tipo de contrataciones pone en riesgo la licencia social de la industria.<\/p>\n<p>La entidad sostuvo adem\u00e1s que \u00abya no sirve la excusa de que la cadena de valor argentina no est\u00e1 preparada\u00bb para afrontar este tipo de obras y cuestion\u00f3 la importaci\u00f3n de m\u00f3dulos completos fabricados en el exterior.<\/p>\n<p>Desde Vicu\u00f1a respondieron que la propuesta seleccionada fue la que mejor cumpli\u00f3 con los requisitos t\u00e9cnicos, de seguridad, cronograma y costos, y remarcaron que actualmente m\u00e1s del 95% de sus trabajadores son argentinos, mientras que aproximadamente el 73% de sus empleados directos provienen de San Juan.<\/p>\n<p>Un nuevo equilibrio para el cobre argentino<\/p>\n<p>La combinaci\u00f3n entre la nueva Ley de Desarrollo Minero Local y las iniciativas que comienzan a desplegar las grandes operadoras refleja uno de los principales desaf\u00edos que enfrentar\u00e1 la miner\u00eda del cobre durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os: combinar competitividad internacional con un mayor desarrollo de proveedores nacionales.<\/p>\n<p>Con inversiones proyectadas por decenas de miles de millones de d\u00f3lares para la pr\u00f3xima d\u00e9cada, San Juan busca que una parte creciente de ese flujo econ\u00f3mico permanezca en la provincia mediante empleo, contrataci\u00f3n de empresas locales y fortalecimiento industrial.<\/p>\n<p>En ese escenario, que acaba de inaugurar la provincia.<\/p>\n<p>Gentileza https:\/\/www.ambito.com\/energia\/<\/p>\n<p>Fotograf\u00eda SI San Juan<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>San Juan (EP), 15 de julio \u201826. 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