Mendoza (EP), 12 de noviembre octubre \u201826. Lucas Erio explic\u00f3 qu\u00e9 cambia con la ley que sancion\u00f3 el Senado provincial, anticip\u00f3 una nueva convocatoria de \u00e1reas para los pr\u00f3ximos meses y adelant\u00f3 que la Provincia prepara el decreto que reglamentar\u00e1 los incentivos para reactivar pozos inactivos.<\/p>\n
El Senado de Mendoza sancion\u00f3 el martes la nueva Ley de Hidrocarburos, que reemplaza a la Ley 7526, vigente desde 2006. La norma fija una regal\u00eda de referencia del 15% para las futuras licitaciones e incorpora un r\u00e9gimen espec\u00edfico para el desarrollo no convencional de Vaca Muerta.<\/p>\n
Tras la votaci\u00f3n, el director de Hidrocarburos de la provincia, Lucas Erio, explic\u00f3 a Shale24 qu\u00e9 cambia para las operadoras. Seg\u00fan dijo, el esquema de regal\u00edas ya se aplic\u00f3 en una convocatoria con la que se adjudicaron dos \u00e1reas, y la Provincia prev\u00e9 una nueva en los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n
\u00abMendoza actualiz\u00f3 hoy su marco normativo hidrocarbur\u00edfero provincial, luego de que se debatiera y se votara en la C\u00e1mara de Senadores\u00bb, afirm\u00f3 Erio. Agreg\u00f3 que la C\u00e1mara alta aprob\u00f3 \u00abpor amplia mayor\u00eda la reforma impulsada por el Poder Ejecutivo\u00bb.<\/p>\n
La ley sube la regal\u00eda de referencia al 15% y crea una tasa para financiar los controles<\/p>\n
El proyecto obtuvo 31 votos a favor y 2 en contra en la votaci\u00f3n en general. Hab\u00eda recibido media sanci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados el 21 de octubre, con 39 votos afirmativos y 4 negativos, y ahora pasa al Poder Ejecutivo para su promulgaci\u00f3n, como detall\u00f3 Shale24 en la cobertura de la sanci\u00f3n de la nueva Ley de Hidrocarburos de Mendoza. El gobernador Alfredo Cornejo hab\u00eda anunciado el proyecto el 18 de septiembre, en el Mendoza Energy Summit.<\/p>\n
Hasta ahora, la legislaci\u00f3n provincial fijaba una regal\u00eda general del 12%, que pod\u00eda bajarse hasta el 5%. Con la nueva norma, la referencia sube al 15% y las empresas podr\u00e1n ofertar porcentajes mayores o menores en cada licitaci\u00f3n. La ley tambi\u00e9n crea la Tasa de Control de la Actividad Hidrocarbur\u00edfera, de hasta el 0,8% de lo correspondiente a regal\u00edas y c\u00e1nones, destinada a financiar inspecciones y fiscalizaci\u00f3n. Adem\u00e1s, actualiza el r\u00e9gimen de multas, que pasar\u00e1 a calcularse con referencia al precio de la nafta s\u00faper.<\/p>\n
La autoridad de aplicaci\u00f3n ser\u00e1 el Ministerio de Energ\u00eda y Ambiente de Mendoza, a cargo de Jimena Latorre, a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n de Hidrocarburos. La Administraci\u00f3n Tributaria Mendoza (ATM) seguir\u00e1 a cargo de determinar, fiscalizar y percibir regal\u00edas y c\u00e1nones.<\/p>\n
Shale24: \u00bfPor qu\u00e9 era necesario reemplazar la ley y qu\u00e9 objetivos persigue para el convencional y el no convencional?<\/p>\n
Lucas Erio: El objetivo de la nueva ley es modernizar todo el marco normativo vigente, que tiene cerca de 20 a\u00f1os. Mendoza necesitaba adaptar y actualizar su ley provincial a los tiempos de hoy y al nuevo marco normativo nacional. Se establecen reg\u00edmenes espec\u00edficos para el desarrollo del no convencional de Vaca Muerta Mendoza, algo que en la ley anterior no exist\u00eda.<\/p>\n
Podemos decir que Mendoza tiene una matriz dual en t\u00e9rminos hidrocarbur\u00edferos, con el convencional y con el no convencional. La nueva ley tiene dos grandes objetivos. Primero, el sostenimiento del convencional, algo que es muy importante para la provincia, para la generaci\u00f3n de puestos de trabajo y para toda la cadena de valor.<\/p>\n
Con esta nueva ley, Mendoza busca sostener el convencional con incentivos espec\u00edficos para la aplicaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas de recuperaci\u00f3n secundaria y terciaria, la exploraci\u00f3n complementaria y la reactivaci\u00f3n de pozos inactivos.<\/p>\n
Y, por otro lado, est\u00e1 el vector de crecimiento, Vaca Muerta Mendoza. La nueva ley tambi\u00e9n busca incentivarlo y acelerar ese desarrollo que promete la Vaca Muerta mendocina.<\/p>\n
Las nuevas licitaciones ya compiten con el 15% m\u00e1s menos X<\/p>\n
Shale24: \u00bfQu\u00e9 cambia en la pr\u00e1ctica para las operadoras a partir de la sanci\u00f3n?<\/p>\n
LE: Uno de los cambios importantes es el porcentaje de regal\u00edas que los concesionarios pagar\u00e1n a la provincia en funci\u00f3n de los t\u00e9rminos y condiciones de la licitaci\u00f3n. La novedad es que aparece este factor del 15% m\u00e1s menos X. En la provincia adaptamos lo que establec\u00eda la ley nacional y lo incorporamos en nuestra nueva ley provincial, y ya tenemos un pliego aprobado por decreto que establece que los oferentes en las nuevas licitaciones de \u00e1reas compiten por regal\u00edas con este 15% m\u00e1s menos X.<\/p>\n
Esto es muy novedoso y creemos que es muy positivo, dado que ya no se establece un porcentaje \u00fanico para todas las \u00e1reas, sino que ahora esa regal\u00eda puede cambiar en funci\u00f3n de la realidad de cada \u00e1rea, de la madurez de los campos, de las condiciones operativas, de la rentabilidad de los proyectos y de las inversiones.<\/p>\n
Shale24: \u00bfEse esquema ya se puso a prueba en alguna licitaci\u00f3n?<\/p>\n
LE: Ya hicimos una convocatoria el a\u00f1o pasado con este nuevo marco nacional. Ahora lo que hicimos fue introducirlo en el marco provincial, pero nuestro pliego, que est\u00e1 aprobado por decreto, ya considera en la oferta de los operadores que quieran licitar y adquirir concesiones de explotaci\u00f3n este factor de regal\u00edas del 15% m\u00e1s menos X. Es decir, ya estrenamos este modelo y ya tenemos un pliego que se adapta al marco nacional actual.<\/p>\n
As\u00ed que ya tuvimos buenos resultados: ya se adjudicaron dos \u00e1reas con este nuevo marco y consideramos que es positivo.<\/p>\n
Consultado luego por Shale24, Erio confirm\u00f3 que las dos \u00e1reas son Atamisqui, en la Cuenca Cuyana, y El Manzano, en la Cuenca Neuquina, cuyas concesiones de explotaci\u00f3n por 25 a\u00f1os se adjudicaron en septiembre a Petr\u00f3leos Sudamericanos y a Venoil. Petr\u00f3leos Sudamericanos ofert\u00f3 en Atamisqui una regal\u00eda del 5%, sobre la f\u00f3rmula de 15% m\u00e1s un t\u00e9rmino X que fij\u00f3 en menos 10 puntos, y Venoil ofert\u00f3 en El Manzano una regal\u00eda del 7%. Entre las dos comprometieron u$s 45.982.000 de inversi\u00f3n para los primeros 10 a\u00f1os.<\/p>\n
El pliego permite que el t\u00e9rmino X sea negativo, pero la regal\u00eda nunca puede quedar por debajo del piso del 5% que fija la ley nacional: la oferta por Atamisqui se ubic\u00f3 justo en ese m\u00ednimo.<\/p>\n
Seg\u00fan explic\u00f3, la Provincia adapt\u00f3 su pliego modelo al marco nacional despu\u00e9s de que la Ley Bases modificara en 2024 la Ley Nacional de Hidrocarburos 17.319, y hoy lo revisa legalmente. \u00abEntendemos que est\u00e1 actualizado, o sea que no es necesario hacerle nuevas modificaciones para seguir licitando, as\u00ed que estamos pensando en una nueva convocatoria en los pr\u00f3ximos meses\u00bb, anticip\u00f3.<\/p>\n
Shale24: \u00bfQu\u00e9 prev\u00e9 la ley para reducir regal\u00edas en pozos inactivos y proyectos de recuperaci\u00f3n mejorada?<\/p>\n
LE: La nueva ley tiene un art\u00edculo, el 29, que establece un marco y un r\u00e9gimen de incentivos. Le da la facultad al Poder Ejecutivo de crear un programa de incentivos en el que podr\u00e1 reducir las regal\u00edas por debajo del piso del 5% para proyectos de producci\u00f3n incremental, es decir, recuperaci\u00f3n mejorada y reactivaci\u00f3n de pozos inactivos. Consideramos que hay producci\u00f3n que no est\u00e1 y que, debido a la falta de economicidad o de rentabilidad de algunos proyectos, las operadoras no ejecutan.<\/p>\n
Si con estos incentivos el Poder Ejecutivo impulsa que esos proyectos se desarrollen, la provincia tendr\u00e1 producci\u00f3n que quiz\u00e1s tribute menos regal\u00edas, pero en t\u00e9rminos de impacto econ\u00f3mico y de generaci\u00f3n de puestos de trabajo creemos que es mucho m\u00e1s favorable.<\/p>\n
La Provincia trabaja ahora en un decreto reglamentario espec\u00edfico para el art\u00edculo 29. Para dise\u00f1arlo, los equipos t\u00e9cnicos de la Direcci\u00f3n de Hidrocarburos evaluaron los pozos inactivos con posibilidades de reactivaci\u00f3n.<\/p>\n
\u00abLo pusimos en un flujo de caja y dijimos: a ver, al precio actual, con una tasa de descuento de tanto, con el costo operativo que tiene esta \u00e1rea, \u00bfcu\u00e1nto le saldr\u00eda reactivar este pozo con un workover de u$s 300.000 o 400.000?\u00bb, cont\u00f3 Erio.<\/p>\n
La conclusi\u00f3n, seg\u00fan dijo, es que hay pozos que hoy las empresas no reactivan y para los que una regal\u00eda por debajo del 5% puede ser \u00abel empujoncito\u00bb. \u00abLa producci\u00f3n de un pozo inactivo hoy es cero. \u00bfQu\u00e9 tributa eso? Nada, porque no existe esa producci\u00f3n\u00bb, plante\u00f3.<\/p>\n
En Malarg\u00fce ya empezaron los tr\u00e1mites para pasar concesiones convencionales al no convencional<\/p>\n
Shale24: \u00bfHay operadoras interesadas en reconvertir sus concesiones al r\u00e9gimen no convencional en Malarg\u00fce?<\/p>\n
LE: Hay \u00e1reas en el sur de la provincia con exploraci\u00f3n en Vaca Muerta Mendoza: las \u00e1reas que tiene YPF y un \u00e1rea que tiene la UTE Quintana-TSB. Hay otra \u00e1rea, una concesi\u00f3n de explotaci\u00f3n convencional, que tiene TanGo. Hay otras \u00e1reas tambi\u00e9n en el sur de Mendoza que tiene la UTE Quintana-TSB. Vemos potencial no convencional ah\u00ed, y en algunas ya se est\u00e1 desarrollando actividad exploratoria.<\/p>\n
YPF est\u00e1 perforando pozos actualmente y ha comunicado la decisi\u00f3n de solicitar una unificaci\u00f3n de \u00e1reas y aplicar al RIGI (R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones) para desarrollar Vaca Muerta Mendoza, con lo cual s\u00ed, ya hay algunos trabajos administrativos para reconvertir concesiones de explotaci\u00f3n convencionales a no convencionales.<\/p>\n
Los proyectos que menciona Erio son los que la Provincia present\u00f3 en septiembre en R\u00edo de Janeiro: YPF perfor\u00f3 pozos exploratorios en Paso de las Bardas Norte y CN VII A, la UTE de Quintana Energy y TSB trabaja en Ca\u00f1ad\u00f3n Amarillo y<\/p>\n
El 9 de octubre, junto a Cornejo, el presidente y CEO de YPF, Horacio Mar\u00edn, anunci\u00f3 que la compa\u00f1\u00eda unificar\u00eda sus dos \u00e1reas del sur provincial para presentar en 2027 un proyecto de alrededor de u$s 4.500 millones al RIGI.<\/p>\n