Buenos Aires (EP), 19 de marzo \u201824. Ley \u00f3mnibus y energ\u00eda: los cambios que se vienen y la nueva privatizaci\u00f3n que cambiar\u00eda el sector.<\/p>\n
El proyecto libera las exportaciones de dos productos y elimina el barril criollo. Las modificaciones que pueden llegar y el impacto que tendr\u00e1n.<\/p>\n
La nueva ley \u00f3mnibus significar\u00e1 grandes cambios para el sector energ\u00e9tico. Para los hidrocarburos, implica un cambio fundamental al liberar el comercio exterior, tanto para el petr\u00f3leo como para el GNL. Adem\u00e1s, unifica los entes reguladores (Enre y Enargas) y busca por primera vez privatizar Energ\u00eda Argentina S.A., la empresa estatal que recibe la mitad de todas las transferencias del Tesoro, debido a que canaliza los subsidios.<\/p>\n
Por otro lado, el nuevo proyecto de ley tambi\u00e9n implica grandes cambios con respecto a la ley \u00f3mnibus original. El cap\u00edtulo IX sigue siendo el de energ\u00eda, pero elimina tres secciones completas, relacionadas a la transici\u00f3n energ\u00e9tica, los biocombustibles y los millonarios fondos fiduciarios.<\/p>\n
Liberaci\u00f3n del comercio exterior<\/p>\n
La nueva ley \u00f3mnibus mantiene el esp\u00edritu del borrador original, e implica grandes cambios para la regulaci\u00f3n hist\u00f3rica que tienen los hidrocarburos.<\/p>\n
As\u00ed lo describi\u00f3 el consultor energ\u00e9tico Juan Jos\u00e9 Carbajales: \u00abPlantea la desregulaci\u00f3n del mercado, libertad de precios, maximizaci\u00f3n de renta, eliminaci\u00f3n del autoabastecimiento y el inter\u00e9s p\u00fablico nacional, limitaci\u00f3n de pr\u00f3rrogas de concesiones y fomento a grandes inversiones o RIGI.<\/p>\n
El punto fundamental es el que libera las exportaciones de hidrocarburos. El art\u00edculo 151 reemplaza el art\u00edculo 6 de la hist\u00f3rica ley de hidrocarburos y establece que los concesionarios podr\u00e1n \u00abcomercializar sus derivados libremente\u00bb. Esto deber\u00e1 decir la nueva ley: \u00abLos permisionarios, concesionarios, refinadores y\/o comercializadores podr\u00e1n exportar hidrocarburos y\/o sus derivados libremente, sujeto a la no objeci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda\u00bb.<\/p>\n
De todos modos, incluye una objeci\u00f3n: \u00abEl efectivo ejercicio de este derecho estar\u00e1 sujeto a la reglamentaci\u00f3n que dicte el Poder Ejecutivo nacional, la cual entre otros aspectos deber\u00e1 considerar: (i) los requisitos habituales vinculados al acceso de los recursos t\u00e9cnicamente probados; y (ii) que la eventual objeci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda s\u00f3lo podr\u00e1 ser formulada dentro de los treinta (30) d\u00edas de puesta en su conocimiento las exportaciones a practicar, debiendo estar fundada en motivos t\u00e9cnicos o econ\u00f3micos que hagan a la seguridad del suministro. Transcurrido dicho plazo, la Secretar\u00eda de Energ\u00eda no podr\u00e1 realizar objeci\u00f3n alguna\u00bb.<\/p>\n
Adem\u00e1s, la nueva ley elimina el barril criollo que se usa para bajar el precio de la nafta. El art\u00edculo 151 dice: \u00abEl Poder Ejecutivo nacional no podr\u00e1 intervenir o fijar los precios de comercializaci\u00f3n en el mercado interno\u00bb.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, agrega una novedad respecto al proyecto original: prev\u00e9 autorizaciones de exportaci\u00f3n en firme para el GNL durante un plazo de hasta 30 a\u00f1os.<\/p>\n
Otro cambio es que establece que la pol\u00edtica de hidrocarburos tendr\u00e1 como uno de sus objetivos el de \u00abmaximizar la renta obtenida de la explotaci\u00f3n de los recursos y satisfacer las necesidades de hidrocarburos del pa\u00eds\u00bb. La actual ley de hidrocarburos dec\u00eda que el objetivo principal era el de \u00absatisfacer las necesidades de hidrocarburos del pa\u00eds con el producido de sus yacimientos, manteniendo reservas que aseguren esa finalidad\u00bb. As\u00ed, el Gobierno busca darle velocidad a la explotaci\u00f3n de Vaca Muerta, de cara a la transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n
Los 3 puntos que quedaron afuera<\/p>\n
La nueva ley \u00f3mnibus implica grandes cambios respecto a su versi\u00f3n original. Qued\u00f3 afuera toda la secci\u00f3n de transici\u00f3n energ\u00e9tica, que creaba los mercados de carbono para asignarles derechos de emisi\u00f3n a las empresas. De todos modos, el secretario de Energ\u00eda, Eduardo Rodr\u00edguez Chirillo, anunci\u00f3 esta semana en un foro empresario que buscar\u00e1 aplicarlo, as\u00ed que podr\u00eda ir en una ley por separado.<\/p>\n
Adem\u00e1s, qued\u00f3 afuera toda la secci\u00f3n que modificaba el marco legal de los biocombustibles, y que hab\u00eda generado fuertes discusiones con los 10 gobiernos provinciales donde se encuentran los productores, como Buenos Aires, Santa Fe, C\u00f3rdoba, La Pampa, entre otras.<\/p>\n
Finalmente, tampoco se incluy\u00f3 la secci\u00f3n que se llamaba \u00abDe los fondos fiduciarios del sector energ\u00e9tico\u00bb, tambi\u00e9n muy criticada por los gobernadores, en este caso, de los patag\u00f3nicos. Esta secci\u00f3n le daba la posibilidad al Poder Ejecutivo de modificar o eliminar los fondos fiduciarios energ\u00e9ticos.<\/p>\n
Todas las miradas estaban puestas en el r\u00e9gimen de zonas fr\u00edas, donde los usuarios por vivir en ciertas ciudades del pa\u00eds reciben hasta el 50% de subsidio en las tarifas de gas. Zonas fr\u00edas fue muy criticado por el Gobierno en la \u00faltima audiencia p\u00fablica, incluso llegaron a decir que se est\u00e1 subsidiando a la mitad del pa\u00eds, inclusive en zonas templadas como Rosario, con el cobro extra de gas que se le realiza a todos los usuarios del pa\u00eds. Con esta redacci\u00f3n, este fondo fiduciario seguir\u00e1. Habr\u00e1 que ver c\u00f3mo convive con el nuevo esquema de subsidios de la canasta b\u00e1sica energ\u00e9tica.<\/p>\n
Sobre la eliminaci\u00f3n de todas estas secciones, que el Gobierno lamenta no poder incluir, la lectura que hac\u00eda un experto del sector energ\u00e9tico que prefiri\u00f3 no ser mencionado fue: \u00abEl gobierno est\u00e1 focalizando y priorizando. Biocombustibles y mercados de carbono son temas importantes y que traen muy buenas oportunidades productivas, pero ac\u00e1 est\u00e1n apuntando todos sus ca\u00f1ones al r\u00e9gimen de grandes inversiones (RIGI), que permitir\u00eda darle el empuj\u00f3n final a muchos proyectos mineros y energ\u00e9ticos que est\u00e1n parados hace a\u00f1os por no darse las condiciones adecuadas. Si se unifica el tipo de cambio y se aprueba el RIGI, eso permitir\u00eda generar inversiones por miles de millones de d\u00f3lares\u00bb.<\/p>\n
Sobre este punto, Carbajales, experto en el sector energ\u00e9tico, consider\u00f3: \u00abEl dato llamativo es sobre el RIGI. De 870 art\u00edculos, la ley \u00f3mnibus nueva pasa a 269, pero el RIGI mantiene sus 65 art\u00edculos originales, y hasta suma 4 m\u00e1s. Muestra expl\u00edcita de la relevancia que el Gobierno le da (a pesar de su narrativa libertaria) al r\u00e9gimen de incentivo de promociones de grandes inversiones. Para esto s\u00ed hay plata (o margen para no cobrarla)\u00bb.<\/p>\n
Fuente: Florencia Barragan para El Cronista – https:\/\/www.runrunenergetico.com\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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