Buenos Aires (EP), 23 de abril \u201824. Empresas del sector piden ajustar la pol\u00edtica de austeridad en obra p\u00fablica del Gobierno del presidente Javier Milei.<\/p>\n
El litio, venerado como el oro blanco de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, ha sido visto como una esperanza para impulsar la econom\u00eda de Argentina ante la demanda internacional de este metal ultraligero, pero ante la falta de infraestructura en el noroeste del pa\u00eds empresas del sector piden ajustar la pol\u00edtica de austeridad en obra p\u00fablica del Gobierno del presidente Javier Milei.<\/p>\n
Los salares de Argentina albergan el 20% de las reservas globales de litio, una dotaci\u00f3n solo superada por la de Bolivia, seg\u00fan un informe del Centro Nacional de Informaci\u00f3n sobre Minerales del Servicio Geol\u00f3gico de Estados Unidos (USGS) publicado en enero.<\/p>\n
El reporte destaca que \u201cla seguridad del suministro de litio se ha convertido en una m\u00e1xima prioridad para las empresas de tecnolog\u00eda en Asia, Europa y Norteam\u00e9rica\u201d, al ser un elemento clave para las bater\u00edas recargables utilizadas en tel\u00e9fonos y veh\u00edculos el\u00e9ctricos.<\/p>\n
Pero en 2023 el mercado sufri\u00f3 una notable ca\u00edda del precio por tonelada de carbonato de litio equivalente de alta pureza, desde un m\u00e1ximo superior a US$ 80.000 a fines de 2022 a menos de US$ 15.000 en los primeros meses de 2024. Aunque la cifra tiene proyecciones al alza y se mantiene por encima de los costos de extracci\u00f3n de las plantas ya establecidas, pierde atractivo para los inversores.<\/p>\n
\u201cEst\u00e1 claro que muy pocos proyectos de expansi\u00f3n de litio tienen sentido econ\u00f3mico a los precios actuales del mercado, y cuanto m\u00e1s tiempo se mantengan los precios cerca de estos niveles, mayor ser\u00e1 el impacto en futuras escaseces de suministro de litio\u201d, dijo en un reporte de resultados en febrero Paul Graves, CEO de Arcadium Lithium, una multinacional con varios proyectos de litio en Argentina.<\/p>\n
La austeridad de Milei<\/p>\n
Como parte de las primeras medidas econ\u00f3micas del Gobierno de Milei, se plante\u00f3 una reducci\u00f3n del gasto y que los proyectos pendientes de obra p\u00fablica fueran asumidos por el sector privado. \u00abNo hay plata para pagar obras que muchas veces terminan en los bolsillos de los pol\u00edticos y empresarios\u201d, dijo en diciembre el ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo.<\/p>\n
Ver\u00f3nica Raffo, especialista s\u00e9nior en infraestructura del Banco Mundial y l\u00edder del programa de infraestructura para los pa\u00edses del Cono Sur, dijo en entrevista con CNN que el Gobierno de Milei todav\u00eda no ha terminado de definir la priorizaci\u00f3n de las obras, al estar todav\u00eda en sus primeros meses de gesti\u00f3n.<\/p>\n
\u201cPor nuestras conversaciones, en un contexto de restricci\u00f3n fiscal fuerte, el gobierno est\u00e1 trabajando c\u00f3mo priorizar las inversiones que son m\u00e1s urgentes. Uno de los criterios es impulsar los corredores que apalanquen sectores productivos, especialmente los que generan divisas\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
Raffo agreg\u00f3 que la infraestructura es un factor que las empresas y los inversores toman en cuenta en su etapa de investigaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cSi hoy hablas con las firmas que han realizado la inversi\u00f3n, (la falta de infraestructura) les preocupa, lo hablan con los gobiernos y con nosotros\u201d, dijo.<\/p>\n
El vicepresidente de la C\u00e1mara Argentina de Empresarios Mineros, Franco Mignacco, coincidi\u00f3 en que esta necesidad de inversi\u00f3n est\u00e1 en la agenda del sector privado.<\/p>\n
\u201cSabemos que dentro de la definici\u00f3n de este nuevo gobierno, la obra p\u00fablica no es una prioridad si no es a trav\u00e9s de organismos de cr\u00e9dito. Hay obras que antes se financiaban con fondos del Estado, ahora hay que cambiar esa l\u00f3gica, siempre que tenga un retorno que amerite la inversi\u00f3n privada\u201d, coment\u00f3 a CNN.<\/p>\n
El Gobierno de Milei incluy\u00f3 en su proyecto de Ley de Bases (tanto en el que fracas\u00f3 en febrero como en la nueva versi\u00f3n enviada al Congreso este mes) un r\u00e9gimen de promoci\u00f3n de \u201cgrandes inversiones\u201d con beneficios impositivos y excepciones cambiarias.<\/p>\n
\u201c(Son) incentivos, certidumbre, seguridad jur\u00eddica y un sistema eficiente de protecci\u00f3n de derechos adquiridos\u201d para las inversiones que se desarrollen bajo el paraguas del r\u00e9gimen, que ser\u00e1n consideradas de \u201cinter\u00e9s nacional\u201d para garantizar su protecci\u00f3n, indica el texto.<\/p>\n
La propuesta del Gobierno tambi\u00e9n incluye al ferrocarril Belgrano Cargas, la red m\u00e1s extensa del pa\u00eds, dentro de la lista de las empresas que pueden ser privatizadas o concesionadas. Seg\u00fan un informe de octubre del Banco Mundial, el Belgrano Cargas es \u201cla columna vertebral del sistema ferroviario\u201d del noroeste argentino (regi\u00f3n conocida como NOA), donde est\u00e1n las tres provincias lit\u00edferas: Salta, Jujuy y Catamarca.<\/p>\n
Una fuente de la Secretar\u00eda de Miner\u00eda dijo a CNN que a\u00fan est\u00e1n armando al equipo para atender estos asuntos, toda vez que Luis Lucero fue designado hace un mes y oficializado hace unos d\u00edas al frente de la cartera. El nuevo secretario ha comenzado a reunirse con el sector. Lo que el presidente s\u00ed ha enfatizado es la apertura a las inversiones y la voluntad de eliminar restricciones o barreras burocr\u00e1ticas.<\/p>\n
Rezagos y falta de coordinaci\u00f3n en caminos<\/p>\n
Este enfoque contrasta con la necesidad de infraestructura para los desarrollos en el NOA. La zona \u201ctiene una menor densidad de rutas que el promedio nacional\u201d y su estado \u201csuele ser regular o malo\u201d, seg\u00fan el informe del Banco Mundial. Se trata de caminos clave para llevar insumos y trasladar los minerales hasta los puertos.<\/p>\n
Adem\u00e1s, el reporte estima que los costos log\u00edsticos llegan a ser \u201chasta un 50% m\u00e1s altos que en las regiones vecinas, debido a las deficiencias de conectividad y calidad\u201d.<\/p>\n
La responsabilidad no recae solo sobre el gobierno nacional, ya que varias rutas est\u00e1n a cargo de las provincias, por lo que en muchos casos se necesita un entendimiento entre las autoridades de diferentes jurisdicciones y niveles.<\/p>\n
\u201cAlgo que requiere una mejora, no se puede soslayar y no requiere dinero es la mejor coordinaci\u00f3n entre las autoridades nacionales, provinciales y locales. Muchas de las deficiencias tienen que ver con fallas de coordinaci\u00f3n. Que se realice de cerca y ver qu\u00e9 puede poner cada uno\u201d, agreg\u00f3 Raffo, del Banco Mundial.<\/p>\n
En ese sentido, Paulo Pascuini, investigador del Instituto Interdisciplinario de Econom\u00eda Pol\u00edtica de la Universidad de Buenos Aires y del Consejo Nacional de Investigaciones Cient\u00edficas y T\u00e9cnicas (Conicet), indic\u00f3 a CNN que el sistema federal de Argentina puede imponer algunas limitaciones para coordinar las pol\u00edticas entre los diferentes actores interesados en el desarrollo de la actividad.<\/p>\n
\u201cEl desaf\u00edo de coordinar una pol\u00edtica nacional para el sector est\u00e1 en alinear bajo objetivos compartidos los incentivos de las provincias, que tienen potestad sobre sus recursos y pueden implementar pol\u00edticas locales diferentes, y los del Estado nacional\u201d, dijo Pascuini, autor de estudios sobre la producci\u00f3n del litio.<\/p>\n
Pascuini tambi\u00e9n resalt\u00f3 la importancia de construir nuevas rutas o tendidos el\u00e9ctricos y darles mantenimiento para ampliar la producci\u00f3n actual, considerando que los gobiernos nacional y provinciales est\u00e1n en una crisis presupuestaria y con incertidumbre sobre la obra p\u00fablica en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n
\u201cNo est\u00e1 claro que el Estado pueda complementar la actividad del sector privado con las obras de infraestructura (\u2026) Este tipo de obras, que son muy costosas y generan beneficios para muchas partes, no son atendidas por el sector privado, en tanto no haya un retorno cierto y lo suficientemente alto\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n
Si bien la Constituci\u00f3n indica que corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales, el diputado provincial por Jujuy Mart\u00edn Fellner apunta que las empresas extranjeras suelen acudir en primera instancia al gobierno nacional.<\/p>\n
\u201cPara muchos inversores, la puerta de entrada es la canciller\u00eda, otros van al Ministerio de Econom\u00eda o a la Secretar\u00eda de Miner\u00eda. Tiene que existir la sinergia\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n
El potencial papel de la inversi\u00f3n privada<\/p>\n
Mignacco, de la c\u00e1mara minera y quien tambi\u00e9n es presidente de la minera Exar (proyecto conformado por la firma canadiense Lithium Americas, la china Gangeng Lithium y la estatal juje\u00f1a JEMSE), dijo a CNN que las empresas del sector est\u00e1n analizando con la posibilidad de que asuman el costo de algunos proyectos el d\u00e9ficit de infraestructura en el NOA. Agreg\u00f3 que en algunos casos es posible la coordinaci\u00f3n de privados para obras de infraestructura.<\/p>\n
\u201cPara caminos puntuales pueden juntarse empresas lit\u00edferas. Son inversiones m\u00e1s chicas, de US$ 20 o US$ 30 millones. Hay voluntad de las empresas para concretar obras m\u00e1s peque\u00f1as que generen una soluci\u00f3n para los proyectos. Pero hay gastos que superan la capacidad de una compa\u00f1\u00eda\u201d, dijo.<\/p>\n
Mignacco plante\u00f3 como comparaci\u00f3n la inversi\u00f3n de cientos de millones de d\u00f3lares para obra complementaria del Gasoducto N\u00e9stor Kirchner, con el fin de llevar el gas del yacimiento Vaca Muerta a los hogares e industrias de C\u00f3rdoba, Tucum\u00e1n, La Rioja, Catamarca, Santiago del Estero, Salta y Jujuy, y que permitir\u00eda dejar de depender de las alica\u00eddas reservas de Bolivia.<\/p>\n
Raffo, del Banco Mundial, dijo que aunque a\u00fan el panorama es bastante incipiente, una privatizaci\u00f3n o concesi\u00f3n ferroviaria podr\u00eda traer una modernizaci\u00f3n como la que la instituci\u00f3n apoya para un ferrocarril de carga en Brasil movilizando capital privado.<\/p>\n
\u201cSi uno estudia varios casos, puede ver que ha habido modernizaci\u00f3n, pero todo depende de c\u00f3mo se estructure la privatizaci\u00f3n o concesi\u00f3n: qu\u00e9 requerimiento de inversi\u00f3n, c\u00f3mo se arma el pliego, la capacidad institucional reguladora y de control, fortalecer capacidad t\u00e9cnica. De eso depende el \u00e9xito o el fracaso\u201d, abund\u00f3.<\/p>\n
El diputado Fellner indic\u00f3 que los privados hacen aportes a la infraestructura regional, pero que estos son espor\u00e1dicos y no siempre est\u00e1n bien direccionados. \u201cFalta la coordinaci\u00f3n log\u00edstica del Estado para el largo plazo\u201d, consider\u00f3 en entrevista con CNN.<\/p>\n
\u201cHay una necesidad de establecer acuerdos, pero atendiendo la particularidad de cada provincia y cada legislaci\u00f3n\u201d, agreg\u00f3. Puso como ejemplo que Jujuy tiene la ventaja de que sus proyectos est\u00e1n m\u00e1s cerca de una ruta internacional, mientras que en Salta y Catamarca los proyectos est\u00e1n m\u00e1s alejados de las zonas urbanas.<\/p>\n
\u201cEs dif\u00edcil establecer los mecanismos, pero la visi\u00f3n de las tres provincias con la miner\u00eda como pol\u00edtica de Estado ayuda a establecer algunos consensos. Son provincias que est\u00e1n postergadas, con arcas muy ajustadas y el litio puede aportar de manera importante. Hay que ir hacia una normativa m\u00e1s unificada que le d\u00e9 seguridad al inversor\u201d, dijo Fellner, quien en el segundo gobierno de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner integr\u00f3 la Secretar\u00eda de Miner\u00eda de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
Esta coordinaci\u00f3n es otro reto para el reci\u00e9n nombrado secretario de Miner\u00eda. Fellner mencion\u00f3 que, como la Secretar\u00eda estuvo ac\u00e9fala en marzo, no hubo un secretario presente en el foro Prospectors & Developers Association of Canada, uno de los encuentros m\u00e1s importantes del sector minero en el mundo, al que s\u00ed viajaron otros funcionarios del Gobierno nacional, ministros provinciales y gobernadores.<\/p>\n
Mignacco apuesta a que el Gobierno avance con el dise\u00f1o de una estrategia hacia el sector.<\/p>\n
\u201cEsperemos que cuando se acomode un poco la macroeconom\u00eda empiecen a poner en agenda esas cuestiones que hoy no son prioridad\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n
Fuente cnnespanol.com<\/p>\n
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